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奥巴马的TPP要“黄”了

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发表于 2015-6-22 10:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
奥巴马的TPP要“黄”了?
2015年06月21日 09:46   
  当政以来,奥巴马一直不太擅长处理与国会关系,总统和党内领袖们动辄发号施令的做法早已在国会“民怨沸腾”。TAA国会投票受阻,本在情理之中。
  随着2016年总统大选序幕的渐次拉开,美国媒体已经开始过早地为奥巴马的剩余任期倒计时。但最让奥巴马头疼的,不是这种只争朝夕的紧迫感,而是TPP(“跨太平洋伙伴关系”)计划相关法案在国会受阻。其中最不支持他的,又恰恰是他自己所在的民主党。
  为了TPP计划的海外顺利推销,奥巴马政府需要国会授予TPA(“贸易促进授权”也称“快速通关授权”)。因为按照美国宪法,对外自由贸易协议所涉及的征税和缔约权力,皆属国会。只有获得了TPA,奥巴马政府与亚太11个国家谈判的TPP协议文本,才有可能被“原封不动”地放到国会表决,而不是被挑剔的议员们再行推敲肢解,甚至因为程序问题而被拖死。
  国会看似对形式上给奥巴马TPA没有什么意见,以前多位总统也都有过。在参议院,TPA以52:45票通过;在众议院,219:211票,优势虽小,结果还好。奥巴马称,长久以来,美国一直掌握着世界经济规则的创制权,但如果不继续坚持,这种权力就会流落到其他国家手中。因此,支持TPP是“国家大义”,不容异议。共和党积极支持TPP,因为其背后的企业有望借此获得更丰厚的海外利润。
  但是,TPP危及了另外一些人的利益,主要是产业一线的蓝白领们。1993年美国签署北美自由贸易区协议,已经让这一群体遭受工资缩水和就业机会流转之苦。由此,劳联-产联等一些团体,发起了抵制TPP的行动。在总统和左翼民粹选民之间,夹缝中的民主党议员们犯了愁。妥协之下,参议院想出了把TAA(“贸易调整援助”)和TPA“捆绑销售”的办法——在两个法案同时获得国会表决支持之前,总统不会获得让任何一个签字生效的机会。
  虽然共和党领袖们答应“帮忙”,国会将于本周重新讨论和表决TAA,但可见的救济之路,奥巴马似乎都走不通。要么说服上百名国会众议员反水,尤其是本党议员及左翼共和党议员,改投赞成票;要么说服国会参议院,让TPA从TAA身上解套。当政以来,奥巴马一直不太擅长处理与国会关系,总统和党内领袖们动辄发号施令的做法早已在国会“民怨沸腾”。此次的爆发,本在情理之中。
  TAA国会投票受阻表明,就TPP计划的“价值”问题,美国国内各阶层和利益群体仍存在巨大的认知分歧。共和党支持,却不愿让总统独享外交谈判权,也不愿让联邦政府为利益受损群体埋单。民主党则更看重劳工权益、医疗保障等问题,宁愿看“近利”而不谋“急功”。奥巴马希望的,则是在最短的时间内累积更多的政治遗产。毕竟,时间不等人。
  就目前的趋势看,在国会下次投票前唤醒民主党的“团队意识”,几乎是一个超出奥巴马自身能力的任务。在强大的左翼民粹主义和贸易保护主义思潮面前,奥巴马也很无奈。
 楼主| 发表于 2015-6-22 10:08 | 显示全部楼层
落井下石呀

点评

美确实挡不住了  发表于 2015-6-22 13:46
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