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[百家争鸣] 苗实:制度变迁是新结构经济学应有之义

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发表于 2017-3-18 13:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
在《黄益平:产业政策问题分歧的原因》一文中,黄益平先生指出,新结构经济学的支持者们常常说,如何从制度上保证官员不腐败、真正追求经济发展的目标,已经超出新结构经济学的范畴。这个定义也许是对的,但在尚未解决约束的条件下谈论产业政策,可能很难达成目的。过去的大部分产业政策不成功,也许有不会做的原因,但肯定也有不好好做甚至追求私利的原因。这大概也是很多学者担心“有为政府”很容易演变成“乱为政府”的主要原因。我苗实认为,新结构经济学的理论构建,本身就含有软硬基础设施的动态变迁,其中软基础设施实质就是制度,这怎么能说从制度上保证官员不腐败、真正追求经济发展的目标,已经超出新结构经济学的范畴呢?分明是无稽之谈,自相矛盾。再说了,国民经济中,产业分布如此广泛,错综复杂,作为政府,无论从信息,还是激励,都无法制定出正确的产业政策,更何况是一个缺乏有效约束监督的政府,就更加不可能了。当然,产业政策,本身就是一个很大的问题,厚此薄彼,破坏保障市场经济正常运转的公平竞争这一根本原则。更进一步讲,缺乏有效监督约束的政府,难免肆无忌惮,无法无天,直接堕落为名副其实的乱为政府,试想企业家和老百姓,在这种窘境下如何安心双创,蜀道难,难于上青天。所以,制度变迁是新结构经济学应有之义!
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